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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中 
，
各
托育机构提供 的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。